厅直各单位，厅机关各处室：

    经研究，现将我厅《关于增收节支制止浪费的意见》印发给你们，请严格遵照执行。

                                             二OO二年十一月二十八日

关于增收节支、制止浪费的意见

    最近，中央和省里相继召开了增收节支会议，要求各级动员和组织广大干部群众发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，努力增收节支，坚决制止一切铺张浪费行为。根据中央和省委部署，结合我厅实际，现提出以下贯彻实施意见：

    一、充分认识开展增收节支工作的必要性、紧迫性。开展增收节支工作，事关改革发展和稳定大局，关系到我厅和厅直单位的可持续发展，关系到广大人民群众的健康保障。它不仅是一项重要的经济任务，也是一项严肃的政治任务。当前，大手大脚乱花钱的现象相当普遍，反对铺张浪费，反对奢靡之风已到了非下大决心不可的时候了。各项资金是人民群众的血汗钱，一锱一铢来之不易，花钱一定要锱铢必较，不该花的钱一分也不能花。为此，我们一定要从贯彻“三个代表”重要思想的高度，坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，把加强增收节支工作作为当前的重点任务，齐心协力，不折不扣地抓紧抓好。

    二、落实增收措施，调整支出结构。当前，厅机关和厅直各单位要进一步挖掘增收潜力，制订和落实增收措施，广辟财源，应收尽收。加强对各项收入的管理，加大对各项应收未收收入的清欠催款力度，确保各项收入及时收入到帐，但对行政性收费和执法收费，要本着优化经济环境和为企业服务的原则，千方百计减轻企业负担。要按照“一要吃饭，二要建设”的要求，区别轻重缓急，调整支出结构，做好资金的调度，确保重点支出。一是要确保工资按时足额发放，特别是要保证离退休人员的工资，以保证干部职工的基本生活待遇和社会稳定。二是要确保正常公务、业务开展所需的经费，保证机关的正常运转和单位各项业务的正常运行。三是要保证救灾防病支出，确保大灾之年无大疫。四是要保证农村卫生等预算经费的支出，确保农村卫生工作的顺利开展。要强化预算约束，严格执行支出预算，大力压缩一般性支出，原定的开支能不开支的要坚决不开支，能减少的一定要减少，不准乱发财物，乱发奖金、补贴。从现在开始今年内一律不得追加新的支出项目，以确保当年收支平衡。

    三、坚决精简各种会议和活动。要坚持务实、节俭、高效的原则，既无明确目的又无实质内容的会议或可开可不开的会议，坚决不开，确需召开的各类会议，也要严格控制会期和会议规模。要建立健全严格的会议审批制度，统一计划，严格控制会议时间、会议人员、会议地点、会议经费开支。对于各类会议，不准赠送礼品和纪念品，不准借会议之机搞公款旅游、大吃大喝，不准组织高消费娱乐活动，不准在风景名胜区和高级宾馆召开，不准向下属单位摊派会议费，不准将与会议无关的支出列入会议费开支。要逐步推行会议费预算总额包干制度，使今年的会议经费支出比上年有所下降。要提倡就地开会，提倡开电视电话会议。年内原则上各处室（包括各类学会、协会）不再召开全省性会议，确需召开的会议，要重新申请，报厅长办公会议审批，并要压缩时间，控制规模，减少与会人数。要严格控制各种评级、达标和举办各类庆典活动，除个别特殊情况外，厅机关、厅直各单位领导干部一律不得参加各种庆典活动。

四、严禁用公款进行高消费。要坚决执行党中央、国务院和省委、省人民政府关于廉政建设的规定，廉洁自律，克勤克俭。在公务接待中要严格执行食宿接待范围、食宿接待标准，不准超范围超标准接待，禁止用公款大吃大喝，禁止参与用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等高消费娱乐活动。领导干部下基层要轻车简从，食宿从俭，一律不得设宴招待。

    五、严格控制新建和装修办公楼，严格车辆和电话管理。要坚决执行省委、省政府规定，严格控制新建、改建、扩建和装修办公楼，对现有办公楼已达到规定建筑面积指标的单位一律不准新建、扩建和装修办公楼，更不得以建业务楼名义新建办公楼。除正常维修外，现有办公楼不准进行高档装修。要严格加强小汽车配备和使用管理，按省委、省政府《关于进一步加强党政机关小汽车配备和使用管理的通知》（湘办[2002]61号）配备、购置小汽车，严禁超标准购车，并实行统一集中调度，运行费用严格控制。今年内原则上不准再购买小汽车，确因工作需要，也只能在现有车辆中调剂解决。一律不得用公款购买移动电话或安装住宅电话，领导干部移动电话费、住宅电话费实行个人限额补助，超额自负的办法。

    六、加强对出国（境）团组的管理。厅机关及厅直各单位领导干部要严格遵守省委、省政府《关于进一步加强领导干部出国（境）管理工作的通知》（湘办发[2000]5号），坚守岗位，做好本职工作，不得以考察、学习、研讨、培训等名义，组织或参加没有明确公务目的和实质内容的出国（境）活动，不得用公款出国（境）旅游或变相旅游。严格控制出国（境）组团，取消一切没有实质性内容的出访，确需出访的团组要严格按有关规定审批，控制出访人数、出访时间，不得以任何理由绕道旅行或任意延长在国（境）外停留时间。要建立健全党政干部出国（境）情况报告制度，因公、因私出国（境），回单位后必须向组织人事部门写出报告。

    厅机关及厅直各单位要切实加强领导，迅速采取措施，全面贯彻中央和省里的精神，切实抓好增收节支工作，为促进我省卫生事业的全面发展作出新的贡献。

(来源：厅办公室)